变换饵罪

　　贵州女子潘莉（化名）长期在广州经营业务，2022年12月，她所使用的中国银行储蓄卡因涉嫌诈骗被内蒙古警方冻结。

　　2024年1月，潘莉前往贵阳市公安局反诈中心要求解冻银行卡，贵阳警方表示其无权限解卡，且银行卡所涉案件在2023年2月就已结案。在反诈中心的帮助下，潘莉联系到内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗公安局刑侦大队民警鲁杨，其要求潘莉到内蒙古办理解卡手续。潘莉对此表示不解。

　　地图显示，贵阳到科尔沁右翼中旗有三千公里左右的路程，乘火车也要50多个小时。

　　4月16日，鲁杨向澎湃新闻证实，2023年5月，他们已经没对涉案银行卡进行冻结。案件已经结案，当事人为何仍不能使用该卡，还必须当事人到内蒙古线下办理？该民警称，其他问题向宣传部报备后采访。

　　同日，中国银行工作人员回应称，核实到银行卡所涉案已完结，但因银行没有接到警方给予的任何文件，所以一直未对卡进行解冻。

　　潘莉是贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县人，2017年她来到广州开店，目前经营一家电子手机屏配件店。2022年12月，待在家中的潘莉接到了贵阳警方的来电，警方告诉潘莉，她在2019年于中国银行贵阳市瑞金支行办理的储蓄卡被冻结，需到公安局做笔录。

　　潘莉从黄平县警方处了解到，这张自己用于经营生意的中国银行储蓄卡，是被办案单位——内蒙古新安盟科尔沁右翼中旗公安局冻结的，其中一笔2022年10月16日发生的42250元交易往来涉嫌诈骗，付款方为于某某。

　　关于这笔款项，潘莉表示：“这笔钱是客户‘新华620’（档口号）于当天下午付给我们供给他手机屏的货款，至于于某某是谁，我们不知道，是‘新华620’指定的付款人”。她称，“新华620”与自己同在一个经营场所，并没有离开过广州。

　　2024年1月5日和8日，潘莉前后两次前往贵阳市公安局反诈中心。1月5日，民警回复潘莉，贵阳警方没有解冻权限，需要办案单位内蒙古新安盟科尔沁右翼中旗公安局许可方可解卡。

　　贵阳市公安局反诈中心向潘莉提供了内蒙古办案单位一位民警的联系方式，让潘莉自行与内蒙古警方沟通解卡事宜。对此潘莉表示，联系后并未解决问题：内蒙古办案民警鲁杨要求自己本人去办理解卡，线上无法解卡。

　　1月8日，潘莉再次前往贵阳市公安局反诈中心反馈情况，经内网查询后发现，潘莉银行卡所涉案件在2023年2月就已结案，至于银行卡为何仍未解冻，未知。

　　储蓄卡被冻结，不仅影响到潘莉的生意经营，还对其个人征信造成损害。潘莉表示，因为这张卡被冻结，其名下的其他银行卡也无法使用，一些原本手机端可操作的金融业务也必须去柜台办理。她也不能理解，既然办案已经结束了，为何不能将当事人的银行卡恢复正常，甚至需要自己亲自去内蒙古跑一趟。

　　澎湃新闻查询到，《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百四十七条：对冻结的财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结，并通知被冻结财产的所有人。

　　4月16日，澎湃新闻记者联系到内蒙古新安盟科尔沁右翼中旗公安局民警鲁杨，鲁杨表示：“他们（办案民警）在2023年5月份的时候就没有对这个银行卡再进行冻结了。”其他相关问题，需要联系宣传部再答复。

　　同日，潘莉向中国银行贵阳市瑞金支行查询银行卡状态，银行工作人员回应：核实到该银行卡所涉案已完结，但由于银行没有接到警方给予的任何文件，所以一直未对卡进行解冻。银行提出建议，让潘莉联系贵阳反诈中心，将案件已完结的证明出示给银行，即可解冻储蓄卡。但此前贵阳警方已回复称，需科尔沁右翼中旗公安局许可方可解卡。